2012/5/1 16:01

發改委答問摘錄

“經濟增長指標，不攀比”

華爾街日報記者：在國民經濟和社會發展計劃執行情況報告英文版第20頁，有一個“8%的增長目標”，這是預期性的增長目標，為什么不是真正的目標？

張平：按照我們對“十二五”期間發展的導向，我們應該把發展的著力點或者是發展的重點放到加快轉變經濟發展方式上來，要更加注重經濟增長的質量和效益。因此，我們現在對經濟增長的指標沒有做出強制性的安排，而是從各地的實際情況出發，有些地方的條件好一些，可以快一些；有些地方的條件差一些，也可以慢一些。總之，要從實際出發，不要互相攀比。但是，必須提高經濟增長的質量和效益，更加講究經濟結構的優化，講究效益的提高。在經濟增長的同時，要進一步改善人民群眾的生活。在發展的進程中要更好地保護環境、節約資源，因此我們對于節約資源、保護環境、提高效益，現在是作為約束性的指標提出來，對我們的企業、對我們社會提出這樣的要求。

至于經濟增長的速度，我們希望它能夠保持一個平穩較快的增長，但是我們淡化這樣的速度，而是更加注重它的內涵。

“拉閘限電不妥，我檢討”

中國日報記者：我們國家在今后五年中，在法律、稅收以及其他方面有什么具體措施保證達到減排的目標，特別是去年有不少報道說，一些地區為了達到減排目標，又斷電、又拉閘，還減少供暖，我們采取哪些措施減少這些情況？

張平：為了完成“十一五”的目標，有一些地方采取了一些過激的行為，甚至是拉閘限電，這不是我們的初衷，這樣的一些做法也是不妥當的，我如實地向社會、向記者朋友做出檢討。

關于能源消耗強度的下降、污染物減排，我們是第一次在“十一五”的規劃中作為約束性的指標，所以缺乏經驗。發改委作為具體負責這項工作的主管部門，工作上確實還有很多失誤的地方，指導上也有一些不妥當的地方。對于拉閘限電，我們發現以后，也及時地做出了安排，制止這樣的情況。這樣的一些做法在一些地方發生，恰恰說明全社會對于節能減排給予了高度的重視，也表明了中國政府的決心，我想這對于全世界來說也是一個宣誓，中國作出了這樣的承諾，就一定要實現這樣的目標。當然，工作中我們一定不能再發生類似的失誤。

在“十二五”規劃，特別是實現節能減排目標的這項工作中，我們要把一些行之有效的措施，進一步地落實。要制定相應的經濟政策，增加這方面的投入。我們相信能夠實現“十二五”確定的目標，而且也能夠避免拉閘限電這樣的現象。我們的目標是給人民一個更加良好的環境，提高人民的生活質量。