2012/5/1 16:01

 很多有關產品缺陷的信息，都是“出口轉內銷”。我國研究者在世界上最早得出了“雙酚A對男性性功能有危害”的直接證據。為何監管部門沒能在國內率先行動，是什么原因導致我們的監管總是慢半拍？

據報道，歐盟認為含雙酚A奶瓶會誘發性早熟，從3月1日起，將禁止生產含化學物質雙酚A（BPA）的嬰兒奶瓶。實際上，這并不是歐盟剛剛作出的決定，在去年11月25日，歐盟食物鏈和動物健康委員會（SCFCAH）就通過了相關決定。

衛生部官員昨日也表示，目前中國正在清理包裝材料，并出臺了征求意見稿。征求意見稿中規定，未來嬰幼兒奶瓶不能使用雙酚A。

有關部門雖然出臺了征求意見稿，但反應已稍顯滯后，含有雙酚A的奶瓶還在商場出售。在歷經了三聚氰胺等食品安全風波之后，民眾對于與食品相關的安全格外敏感，一有相關的消息，就會格外緊張。

其實，在歐盟宣布對含雙酚A的塑料奶瓶全面禁止之前，已有不少國家和地區對此類產品作了禁止性規定。2008年，加拿大第一個宣布在所有食品包裝和容器（包括奶瓶）上禁用雙酚A，澳大利亞也從2010年7月1日起逐漸淘汰含雙酚A的嬰兒奶瓶；后來美國許多州和大型零售商，包括沃爾瑪在內采取了同樣的步驟。

這些國家和地區之所以對含雙酚A的塑料奶瓶采取禁止行為，一個很簡單的理由就是：該類產品可能會對人體有害。盡管同樣還有很多研究表明，雖然雙酚A有毒，但并不意味著含有雙酚A的容器都對人體有毒。

也有一些研究結果提示，塑料奶瓶等塑料制品中的雙酚A可能會影響嬰幼兒的成長發育，并對兒童大腦和性器官造成損傷，但是迄今未有充足證據證明嬰兒或者兒童因攝取PC奶瓶釋放的雙酚A成分而受到傷害。還有研究表明，制造塑料容器的PC材質可能會釋放有毒的雙酚A，溫度愈高釋放愈多速度也愈快。

總之，塑料容器是否真會釋放雙酚A，目前仍存在很大爭議，各界說法也不一致。

正是在雙酚A科學認識上的不同看法，才導致了世界上包括中國在內的很多國家都在正常使用它。那么，針對歐盟全面禁止含有雙酚A的奶瓶，我們該得出什么啟示呢？

首先，在未決定是否禁用前，應將信息告知公眾。監管部門應要求奶瓶生產廠家在其奶瓶上標明其成分，將相關信息告知公眾，讓消費者自己來決定是否使用。

其次，在監管過程中增加公共參與。早在去年11月份，歐盟就雙酚A奶瓶的使用開展討論，包括廠家、科學家和消費者在內的社會各界廣泛參與到該決策過程中來，使得決策既增加了公眾的參與，又充分引入了專家的意見。相比較之下，我國的此類決策無論是在科學討論還是公眾參與，都有所欠缺。

此外，人們會注意到，很多有關產品缺陷的信息，都是“出口轉內銷”，即首先在國外遭遇禁止，然后國內監管機構才注意到該問題的嚴重性。

國外的某些研究固然高于我國，但是監管部門沒有充分重視學界的研究成果，沒有及時調整相關標準也不無關系。尤其是雙酚A事件，我國研究者在世界上最早得出了“雙酚A對男性性功能有危害”的直接證據。為何監管部門不能夠在國內率先行動，是什么原因導致我們的監管總是慢半拍？