2012/5/1 16:03

人口調控政策的縮影？

這座新市場的建成營業，據稱是北京新一輪人口調控政策的縮影。

眾多的統計數字表明，隨著經濟的發展，越來越多人口涌入，北京已經開始不堪重負。北京社科院在《北京城市總體規劃(2004-2020年)》報告中提出，2020年北京總人口規模應該控制在1800萬人左右，這一數字基于對城市經濟發展的預測，并且綜合考慮了就業需求、人口自然增長和水資源等各個方面。

然而北京市人大常委會專題調研數據顯示，截至2009年底，北京的實際常住人口總數已經達到了1927萬人，其中戶籍人口1246萬人，居住半年以上的流動人口726.4萬人。基于此，2011年的1月4日，北京市副市長程紅在“2011年北京市工商行政管理工作會議”上表示，北京將開展新一輪的人口調控政策，而控制人口，根本在于控“業”。

程紅具體提出，北京將對食雜店、小百貨等17類業態提升審批準入，嚴查各類違法的營業形式。2011年北京兩會期間，政協委員鄒正方建議取締五環內的農貿市場，北京市商務委對他的提案做出了肯定的答復：北京五環內將不再新建農貿市場，并開始對現有的農貿市場進行清理整頓。五環內的露天農貿市場，或是被徹底拆除，或是改造升級。

“鼎盛市場”正是在這樣的政策下應運而生。它是附近的露天市場和之前松榆里舊農貿市場的結合體，松榆里的舊農貿市場，已經被關停。

市民抱怨菜價貴因早市消失

要想以業態的升級來控制人口，必然需要“提高準入標準”和“嚴查貨品質量”，根據這些原則，菜商們的攤位租金和進貨成本應該會上升，不少攤主對此十分擔心，但事實并非如此，據筆者的了解，相較原先的舊市場，如今的攤位費不升反降。

以王大姐為例，她的攤位位置和之前在舊市場時相仿，大小也相當，如今，她每個月需要交納2000元的租金，而之前，這個數字是2500元。“租金變少了，而且客流量相比原來還大了一些，所以我們從舊市場過來的，都覺得現在挺好的。”

對于“市場換新顏”的情況，攤販們普遍比較滿意，市民們則褒貶不一。附近小區的陳阿姨對新市場比較滿意：“買菜做飯嘛，當然市場干凈一點兒舒服啊，之前的那個市場一進去味兒就不好，地上的垃圾也多。現在亮堂多了，買著放心。”但對新市場頗有微詞的同樣不在少數，很多人覺得進樓之后菜價貴了，但是究竟貴在哪里，他們也說不清楚。

菜價是否真的變貴了呢？“菜價沒有漲。”王大姐說，“和之前一樣的進貨渠道，他們那邊（批發市場）只要不漲，我們這邊也不會漲。”筆者隨后又詢問了市場里的多位攤主，他們都說沒有漲價，甚至還有人因為新進市場，為了拉攏客源，還稍微降低了菜價。

那市民們對菜價的抱怨是從何而來？經過筆者多方打聽，原來是因為搬進新市場后，之前熱熱鬧鬧、菜價便宜的早市沒了。

舊市場未拆除前，松榆里和勁松中街都有早市，上了年紀的大爺大媽們對早市特別青睞，這里的商販們沒有攤位費的壓力，價格便宜，而且他們的蔬菜也比較新鮮。現如今，舊的露天市場已經變成瓦礫，流動性很強的早市也就成了無根之木，難覓蹤跡。因此，附近的市民們才會發出“菜價貴了”的抱怨。

早市沒了，市民們不開心，但對于有固定攤位的菜商來說，這并不是個壞消息。很多舊市場的攤販搬過來之后，原本擔心的客流量減少問題并沒有發生，而且生意反而變好了。究其原因，早市的消失也是其中一個重要因素，原本喜歡起個大早去早市買菜的市民，如今也漸漸將新的市場作為主要買菜地點。